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周振宇:奋力书写中国式现代化的常德篇章

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党的二十大精神内涵十分丰富,既有政治上的高瞻远瞩和理论上的深邃思考,也有目标上的科学设定和工作上的战略部署,突出对中国式现代化的中国特色、本质要求、战略安排、重大原则进行系统阐述。就常德来说,就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,把高质量发展作为首要任务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,深入实施“六大专项行动”,奋力书写中国式现代化的常德篇章。

一、在建设现代产业体系上实现新作为。党的二十大报告提出,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化。我们要以先进制造业为重点加快构建现代化产业体系,大力实施“五好”园区攻坚专项行动,做强做优实体经济,促进产业提质增效。一是力推产业格局优化。大力培育先进装备制造、烟草、电子信息、农产品精深加工四大千亿产业,积极发展生物医药、新材料、新能源与新能源汽车、航空航天与军民融合四大新兴产业,加快形成多点支撑、多业发展、多极发力的产业格局。二是力促市场主体提质。坚持扩增量和优存量并举,加快“个转企”“小升规”“规改股”“股上市”步伐,着力培育“四上企业”、上市企业和专精特新“小巨人”,推动市场主体量质齐升。三是力抓招大培强突破。把招商引资作为第一选择、“一把手”工程,实行领导带头、部门联动、全员参与,靶向发力引入经济活水。同时,支持引导本地企业增资扩产,让老树发新枝、小树成大树,培育更多新的增长点。

二、在全面推进乡村振兴上闯出新路子。全面建设社会主义现代化国家,最艰巨、最繁重的任务仍然在农村。我们要坚定扛牢常德农业大市的责任担当,大力实施乡村振兴提速专项行动,以农业的高质高效、农村的宜居宜业、农民的富裕富足,打造乡村振兴的常德样板。一是扛牢粮食安全责任。全面落实粮食安全党政同责,深入开展“三级联片”“四级办点”示范,加强水利工程和高标准农田建设,确保粮食生产面积和产量继续保持全省首位。二是发展乡村特色产业。以工业化的理念抓农村产业发展,集中连片打造规模化、标准化优质特色农产品基地,发展适度规模经营,大力发展农产品精深加工,推动一、二、三产业融合发展,提高农业产业效益。三是巩固拓展脱贫成果。坚持“一户一画像”精准纳入、“一户一故事”精准帮扶,突出抓好产业发展和就业帮扶,确保不发生规模性返贫和新的致贫。四是建设宜居宜业和美乡村。以城镇化思路抓乡村建设与管理,深化人居环境整治,引导农民集中居住,促进农民进县城、进集镇、变市民,科学布局基本公共服务配套,让城乡公共资源更加均衡可及。坚持共建共治共享,创新乡村治理,培育文明乡风。

三、在提升区域竞争优势上迈出新步伐。我们要立足于打造现代化区域中心城市的定位,加快补齐交通建设、开放平台、科技创新、县域经济等短板,在建设洞庭湖生态经济区、融入长江经济带战略上展现常德担当。一是大抓交通建设。大力实施交通建设突破专项行动,抢抓国省政策机遇,加强高铁、高速公路、高等级航道和通用航空建设,完善现代化流通体系,加快构筑区域性现代综合交通枢纽和现代物流枢纽。二是提升开放平台。加快推进常德港、保税物流中心、航空口岸、跨境电商等开放平台建设,推进高水平对外开放,促进各类要素在常德自由流动、高效循环。三是强化科技创新。大力推进创新平台建设与科技成果转化,加大各类优秀人才引进培育力度,支持企业争创国省级创新平台,促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。四是做强县域经济。用好用活推动县域经济高质量发展的政策措施,聚力培育县域主特产业,支持各地中心镇、特色小镇发展,力争更多县(市)进入全省县域经济综合实力10强、20强。

四、在提高人民生活品质上取得新成效。以人民为中心是中国式现代化道路的逻辑主线。我们要深入践行以人民为中心的发展思想,用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题,不断实现人民群众对美好生活的向往。一是提高群众收入均量。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,我们要以共同富裕为根本导向,进一步加强困难群众兜底保障,促进群众充分就业,多渠道增加居民收入,扎实推进共同富裕。二是提高实事办理质量。中国式现代化是物质文明与精神文明相协调的现代化,我们要持续增加民生投入,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续发力,扎实办好“六位”惠民实事,不断提高人民生活品质。三是提高生态环境容量。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,我们要以生态优先、绿色发展为导向,把良好生态环境作为最普惠的民生福祉,全方位、全地域、全过程加强生态环境保护修复,深入推进污染防治攻坚战,不断提升经济发展的“含金量”“含绿量”“含新量”。

五、在维护社会安全稳定上构建新格局。党的二十大报告对国家安全体系和能力现代化进行了更为系统的阐述,明确提出加快构建与新发展格局相适应的新安全格局。我们要统筹发展和安全,以一域之稳服务全局之稳、大局之安。一是防范化解重大风险。扛牢经济、金融、粮食、能源资源、数据等领域安全风险防范责任,抓好政府债务的妥善处置和化解,牢牢守住发展底线。二是切实维护公共安全。科学精准做好疫情防控,从严从实从细抓好安全生产、食品药品安全、防汛抗旱等工作,突出抓好风险排查、事前预防、源头治理,不断提高公共安全治理水平。三是完善社会治理体系。加强立体化、信息化社会治安防控体系建设,完善共建共治共享的社会治理制度,坚持和发展新时代“枫桥经验”,努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

六、在推进全面从严治政上彰显新担当。党的二十大报告指出,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。我们要始终坚持全面从严治党、从严治政,把“严”的主基调贯穿到政府自身建设的全过程、各方面。一是严格规范权力运行。扎实推进依法行政,严格行政决策程序,全面推进严格规范公正文明执法,自觉接受各方监督,真正在法律和纪律规矩约束下履职尽责、开展工作。二是严实作风提升效能。大力实施政务质效提升专项行动,坚持真抓实干、务实作为,持续纠治形式主义、官僚主义等“四风”问题,不断提升办事服务效率、监管执法水平、政策落地效能。三是严明纪律守牢底线。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,聚焦重大项目、重要资金、重点资源和民生领域,扎紧扎牢制度笼子,严格制度执行的刚性,推动清廉政府建设取得更大成效。

(来源:《常德日报》 作者系中共常德市委副书记,常德市人民政府市长)