文/田国良　唐山市人民政府市长

青年强，则国家强。习近平总书记在党的二十大报告中指出“全党要把青年工作作为战略性工作来抓”，深刻阐释了青年工作在党和国家事业全局中的战略性地位，为唐山做好新时代党的青年工作提供了根本遵循。作为全国青年发展型城市建设试点城市，唐山始终以习近平总书记视察唐山重要指示精神领航定向，深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，健全创建机制，完善服务体系，搭建青年场景，让广大青年在新时代新征程中施抱负、建功立业，为开创唐山“三个努力建成”新局面贡献青春力量。

坚持党管青年原则，让青年与城市双向奔赴

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。”唐山坚持把党的全面领导贯穿于青年工作的全过程各领域，将青年优先发展理念融入城市发展战略，在城市规划、建设、管理全过程体现青春元素，营造关心青年、支持青年的良好氛围，让广大青年了解唐山、爱上唐山、融入唐山、留在唐山。强化顶层设计。制定出台《唐山市青年发展“十四五”规划》，印发实施《唐山市2023年度推进全国青年发展型城市建设试点行动计划》，促进青年发展规划实施及试点创建工作与深化全市“12345”总体工作布局同谋划、同部署、同考核。强化组织领导。充分发挥青年工作联席会议制度效能，构建“党委领导、政府主责、共青团协调、各方齐抓共管、全社会积极参与”的青年工作格局，引领青年坚定不移听党话、跟党走，确保青年工作始终在党的领导下有力推进。强化机制保障。研究完善29项试点建设指标，建立“每月汇报、季度评估和半年通报”工作机制，逐项明确推进专班和具体部门，确保试点创建实干实效，努力构建“唐山对青年更友好，青年在唐山更有为”的美好愿景。

完善服务政策体系，让城市对青年更加友好

习近平总书记强调，“要千方百计为青年办实事、解难事，主动想青年之所想、急青年之所急”。唐山尊重青年成长规律，围绕解决青年急难愁盼问题，在育儿、养老、住房、就业等方面加大投入，持续优化工作、生活、社交环境，提升青年在城市发展中的归属感、获得感、幸福感。让城市更宜居。实施“凭意愿、零门槛”落户制度，加快建设（筹集）保障性租赁住房，推出住房贷款还贷新政，构建租购并举住房体系，让广大青年“居有所安”。健全普惠“一老一小”服务体系，提供居家社区养老和普惠性托幼服务，缓解“上有老、下有小”的抚养压力，解决青年后顾之忧。让城市更宜学。支持在唐高校“双一流”、硕士点建设，结合产教融合试点城市建设，推动职业教育高质量发展，提高教育基础设施建设水平，加快学习资源数字化开发，完善优质教育资源共享平台，努力为青年创造终身学习的良好环境。让城市更宜业。出台“凤凰英才”3.0、4.0政策，实施“凤还巢”等十大人才工程和高校毕业生引进增长计划，出台促进青年就业创业的22条措施，开展公共就业服务进校园、离校未就业高校毕业生服务攻坚、“青春归唐”大学生返乡实践等行动，为青年创造更多高质量就业机会，2022年引进毕业生10万余人。让城市更宜游。加大文化、体育、消费等公共服务供给，打造青年发展主题公园、青年新生活公园等青春主题场景，面向在唐大学生发放“乐享唐山”青春大礼包16.3万套，首批建设青年发展友好型街区、社区、企业等示范点100个，形成“10分钟便民生活圈”，让广大青年安居乐业在唐山。

打造创新创业场景，让青年在城市更有作为

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“当代中国青年生逢其时，施展才干的舞台无比广阔，实现梦想的前景无比光明。”唐山在城市发展中，始终为青年个人成长创造条件，鼓励支持广大青年勇立高质量发展时代潮头，在打造中国式现代化唐山场景中让青年更有为。增强产业适配性，围绕“新工业、大港口、高科技”三大支柱，构建“4+4+N”现代产业体系，大力发展新技术、新产业、新业态、新模式，培育更多市场主体，搭建更多科技研发平台、成果转化平台，为广大青年干事创业提供良好机遇和广阔舞台。提高金融支持度，大力发展天使基金、创投基金、总部基金、IPO基金、并购基金，推动成立唐山市青年创新创业投资基金，开展金融领域“大帮扶、大包联、大服务”行动，深入实施青年创业担保贷款项目，为青年创新创业注入源头活水。营造众创好环境，大力优化营商环境，实施“创业主体培育”计划和“青年人才培育工程”，组织“创青春”“振兴杯”“金团助青企”等活动，开展青创培训、项目路演、创业大赛，实施“凤凰青年英才”“乡村振兴青年优秀人才”评选、优秀中青年专家出国培训、优秀人才项目资助支持，让青年创新有平台、创业有擂台、创富有舞台。

鼓励青年建功立业，让青春在城市更能出彩

习近平总书记强调：“青年是社会中最有生气、最有闯劲、最少保守思想的群体，蕴含着改造客观世界、推动社会进步的无穷力量。”唐山广泛动员青年当好践行习近平总书记“三个努力建成”重要指示的生力军，以勇于攀登、顽强拼搏彰显青春价值。动员青年争做投身改革发展的奋斗者。统筹把握青年和城市“两个主体”，深化“青年文明号”“青年突击队”“青年岗位能手”等品牌创建，动员青年立足岗位、拼搏奋斗，在产业转型升级、城市有机更新、生态环境治理、助力乡村振兴等一线当先锋、做表率，更好为唐山高质量发展提供动力、积蓄潜力。动员青年争做参与社会治理的行动派。畅通青年参与社会治理途径，整合青年志愿者、青年社会组织等队伍力量，积极参与网格化治理，叫响“红马甲飘扬凤凰城”青年志愿服务品牌，志愿服务时长超498万小时，激励青年以主人翁身份在共建共治共享中发挥作用。动员青年争做引领文明风尚的实干家。鼓励青年参与“我是文明市民、要为城市争光，我是燕赵儿女、要为河北争气”活动和“牢记谆谆教导、不负殷切期望，‘人人争做文明使者·携手共创美好生活’”主题教育实践活动，铸就“英雄城市·大爱唐山”城市品牌。

建设青年发展型城市，根本在青年、关键在发展。唐山将引领广大青年踔厉奋发、勇毅前行，把“首批”做到“首位”，把“试点”建成“亮点”，打造全国领先、独具特色的青年发展型城市，为强国建设、民族复兴添砖加瓦、增光添彩。

（来源：中国青年报）