文/李春梅　中国建设科技集团中国城市发展规划设计咨询有限公司副总咨询师

一、研究背景

“公园城市”重要理念是习近平总书记于2018年在成都天府新区首次提出的，是习近平总书记继2005年的“两山”理念、2012年的“美丽中国”后提出的又一个推动落实人与自然共生的生态文明思想的重要理念。

成都是“公园城市”首提地，随后上海、深圳、青岛、苏州等城市相继开展建设。国际上新加坡建国之初就把“花园城市”当作国家战略，2020年提出“自然中城市”，笔者理解这是新加坡继跟跑西方完成工业文明、为迈向生态文明阶段的重要行动纲领。第一次工业革命发源地英国伦敦，为改善因工业污染造成的人居环境危机，从建设田园型绿环到2019年伦敦成为世界上第一个国家公园城市，其旨在把国家公园的理念用于城市地区，改善城市居民生活质量，促进人与自然和谐共存。

笔者有幸借“苏州公园城市战略与品牌策划”的咨询工作，有机会对“公园城市建设”“城市品牌战略策划”进行战略层面的方法论研究。

二、公园城市品牌战略策划方法论

公园城市建设是城市发展到一定阶段的重要战略选择和具体实践。

1. 站在当下文明时点观大势，悟国家战略

当下是人类碳基文明与人工智能硅基文明的交汇点，也是人类迈向生态文明、进入人类文明新形态的时点。习近平总书记2013年发出“推进构建人类命运共同体”倡议。2012年习近平总书记提出“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”、2015年提出“以人民为中心”、2019年提出“人民城市人民建，人民城市为人民”。笔者认为这一系列的发展理念指明了公园城市建设的宗旨。建设公园城市是以自身的资源禀赋、发展基础开展这一城市可持续发展的创新探索。由家庭、企业、街道、社区、社群形成的命运共同体，构成一座城市、一个国家的命运共同体。这是在世界之林呈现构建命运共同体的中国方案。

2. 以城市发展的动力本质为抓手，通过“五步法”做城市品牌战略策划

城市发展核心要素：人、产、城，城市发展的目的是：人产共赢、人城共生、产城融合。人、产、城要同步迈向新发展阶段。新质生产力发展中，人是核心要素。

城市发展内生动力：生态文明指引下的文化基因、创新生态、动态治理。

新质城市发展模型                            城市发展内生动力

 城市品牌战略策划方法论五步走：

第一步：领悟发展大势，文明阶段，国家战略。

第二步：城市与人一样，有其长久发展的“城市的文化基因”，通过研究探寻，并顺势推动，因势利导。

第三步：在充分认知大势、国家战略和城市的文化基因后，确立城市的品牌战略目标。

第四步：为执行城市品牌战略目标，城市在发展基础上对其提出下一步推进的建议。

第五步：构建城市实现品牌战略的内生动力模型。创新生态和动态治理是建构模型的核心要素。

笔者进行苏州公园城市品牌战略策划咨询时采用以上方法论。

三、苏州公园城市品牌战略策划

1. 战略研判

当下中国城市正处在从增量时代的地租经济转型到存量时代的数字经济的历史时刻，各地城市也处在补齐工业文明短板、践行生态文明理念的阶段。笔者认为公园城市建设是探索激发“两山”理念的新质生产力的“金山”，探索数据时代如何在公园城市的绿水青山中激发出新质生产关系。

2.观往验来，探寻苏州城市的文化基因

2023年7月5日，习近平总书记在苏州考察时说：“苏州在传统与现代的结合上做得很好，这里不仅有历史文化的传承，而且有高科技创新和高质量发展，代表未来的发展方向。”

苏州城市发展文化基因宏观表述：

⊙苏州自古以来紧跟文明节拍，务实跟进，久久为功。

6000多年前先民种下一颗稻作种子，成饭稻羹鱼；2500多年前先哲相土尝水，象天法地建成阖闾大城，20世纪80年代乡镇企业发展成了“苏南模式”， 1994年，中新两国政府一纸协定、一张蓝图，从“池塘洼地”到创新之城。成为中国改革开放的重要窗口、国际合作的成功范例。

⊙历史底蕴深厚，拥有世界遗产和非物质遗产众多，并以工匠精神、与时俱进地传承。

苏州拥有9处古典园林及中国大运河（苏州段）的世界遗产，进行了细致的保护，连同众多非物质遗产，它们是农耕文明时代的日常。非遗的历代传承人砥砺前行，带着非遗进到工业文明，再到数字时代甚至智能时代。如鼎盛丝绸宋锦接续探索创新，采用电子织机、3D虚拟技术、三维交互、创建虚拟模特等新技术；再如香山帮营造协会的 “数智香山帮”上月上线，向公众展示香山帮传统建筑文化和技艺的深厚底蕴。

3.苏州公园城市品牌扬升战略目标

习近平总书记指出：“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”公园城市建设就是探索践行习近平总书记“以人民为中心”宗旨思想，锚定服务所有人目标，涵盖所有年龄层次，满足市民个性化、体验化、品质化需求。

笔者认为公园城市建设是习近平“两山”理念的城市实践，“公园城市+”是城市最大的公益产业生态系统。

因此，苏州公园城市品牌的战略目标是：山水润园城，共享顺民心。

4.苏州公园城市建设现状解读

2022年8月苏州市政府办公室发文《苏州市公园城市建设指导意见的通知》明确了指导思想、目标和五大任务。同期苏州市园林绿化和管理局发布《高标准建设城乡绿化一体化发展的公园城市》宣传图册， 发出“处处皆景、城在园中”的口号，并细化了公园城市五大任务，即：厚植江南水乡生态肌理，串联“四角山水”绿道网络，构建城乡一体公园体系，彰显苏州园林遗产价值、打造“公园+”苏式生活典范。更是有序按照2022年、2023年及2024年的“工作任务清单”逐项细致完成。

5.对苏州公园城市建设下一步建议

苏州公园城市建设在有序进行中，以公园城市品牌战略目标为导向，针对五大建设任务提出以下建议：

1)  针对任务一：厚植江南水乡生态肌理

已完成或正在完善的工作：以系统思维保护山林和湿地资源、以共生理念实施生物多样性保护、以红线意识强化自然保护地管控。建议如下：

⊙在护山林土壤、理湿地、清河水时要科学运用中医整体观，研究“中医治水”，选择适当河段进行实验。

习近平总书记曾在2019年的署名文章说：“治好‘长江病’，要科学运用中医整体观，追根溯源、诊断病因、找准病根、分类施策、系统治疗。”

⊙支持户外运动、自然研学、可持续湿地游、风景旅游等，完善相关基础设施。

2)  针对任务二：串联“四角山水”绿道网络

已完成或正在完善的工作：优化“四角山水”空间布局、实现古城联通“四角山水”、推动“四角山水”走向市域。建议如下：

⊙把绿道主动脉向支流、毛细血管拓展，抵达多主题的景区、公园，到社区甚至家门口。

⊙ 支持户外运动、活动，规划建设完善驿站。

3)  针对任务三：构建城乡一体公园体系

已完成或正在完善的是：“内环”——社区和口袋公园、“中环”——城市公园、“外环”——自然公园。建议如下：

⊙在老城更新中构建“情感保留区”体系，梳理园林、公园附近的小型空间载体形成服务驿站。

⊙一体化梳理、规划老城的科技办公载体，迎接 “科技回归老城”的到来。

4)  针对任务四：彰显苏州园林遗产价值

已完成或正在完善的工作：因时而进推进园林整体保护、因地制宜推进园林外移、因机而动推进园林数字化、因势利导扩大园林影响力。建议如下。

⊙根据推进园林群体性保护、强化园林研究与数字化建设，深化园林对外交流互鉴的现状，笔者认为园林、运河与各品类非物质遗产都是农耕文明时期的日常生活场景，集成物质、非物质遗产数字信息，运用数字、AI技术构建虚拟现实场景，通过新媒体传播，在世界展现。

5)   针对任务五：打造“公园+”苏式生活典范

已完成或正在完善的工作：亲山近水乐享自然意趣、游园品牌提升城市魅力、园事花事赓续文脉精神。建议如下：

⊙“公园+”苏式生活具有多样性、多人群特点。需要各部门协同，共同打造多类型、多主题体验场景。

⊙ 研究苏州健康美好的生活方式，以身心健康为目标地组织活动，聚人心、集人气。

6.苏州公园城市品牌价值扬升路径研究

1)  美境+净心（心创力）+AI，是公园城市品牌价值提升的根本

心净了，人是自然的一部分，在美境共生，产生激发创新的正能量。人具有的心创力转化成了竞争力。苏州具有富集的名贤宝贵资源和红色基因库，在公园城市镜像显现出先贤智慧，形成能量惠及自力更生的人们，可以AI激活传播。

AI+心创力模型                          “两山”理念JING模型

2)  苏州公园城市依据五大任务建设好，提供了人心相拥的基础

厚植了江南水乡生态基底，推动山水融城。

串联了四角山水绿道网络，助人亲享自然。

构建城乡一体公园体系，这里是暖心家园。

彰显苏州园林遗产价值，促遗产通古达今。

打造“公园+”苏式生活典范，生活美学成日常。

3)  因势利导构建数实公益产业生态，这是在创新治理模式下构建创新生态系统

⊙建立背景

城市化阶段美好自然之境助力汇聚巨量人口、科技园、金融街等，增强城市竞争力。

在当下存量时代美好自然之境仍然具有孵化新质生产力、新质生产关系的能量和使命。美好环境普惠大众，是公共利益。

⊙ 建立目标

促进城市的人产城进入未来、AI时代，促进增加巨量工作岗位，吸引全民参与的“三共”“三创”即共生、共享、共利、创新、创业、创造。天堂苏州包容更广大人民， 笔者认为“来了苏城就有福！”是贴切的苏州公园城市战略品牌的口号。

⊙数实公益产业生态构建方法

首先在福气苏州公园品牌（创新服务机构或组织）下依据五大任务建立若干个由政、校、企、社、行五方构成的组织。

招募、筛选项目。原则上两大类。知识密集型科技；“服务+”体验经济。

旨在促进跨界合作。发展文化创意产业、艺术科技产业、机器人+、中医药+、AI+，等等。

旨在呈现沉浸式生活美学体验，智力共享创新氛围，国学智慧通达人心，体验不时不食顺应天时节气的健康生活方式，等等。

⊙数实公益产业生态可持续发展举措

发起募集、建立公益产业生态基金，建立由相关方组成的基金管理团队。这是企业、机构践行ESG的机会。

初始构建SaaS、区块链网络系统，用硅基文明帮助管控人性多余不可测的，确保公开透明。

初始确立数据搜集、交易的数据是公共数据属性。

本质上，这一模式及举措也是存量时代城市蓝绿公共空间养护的部分资金来源渠道。

“福气苏州公园城市”数实公益产业生态模型

⊙构建公园城市品牌矩阵

数实公益产业生态上汇聚了老苏州人、新苏州人、外乡准备落户人、旅游的人，大家认为来了就有工作机会、来了就可以享受美境和生活美学、来了就有资源赋能自己创新的点子、来了就可以在自然界的疗愈下创新与创造。这些振动频率下培养了大量有生命力的主理人、企业主。也就是在福气苏州公园城市大IP下，孵化大量的IP，反过来又把大IP烘托得更有价值，这个临界点就会吸引巨量的创新要素前来被孵化，最终便是福气苏州公园城市品牌矩阵。

苏州公园城市品牌“来了苏城就有福”，是向本市及国内外的朋友们发出召唤，请到融入先贤智慧的水润苏城来。

四、结语

当下，是从人类中心主义转向人与自然共生的关键节点，也是AI在急速迭代发展、硅基文明倒逼人类回归本心的时点，也是通过知行合一建设、扬升城市品牌价值，激发出新质生产力&新质生产关系的关键节点。

每座城市都有自身的文化基因和资源禀赋，站在当下，顺势而为，以AI+心创力叠加自身发展基础为抓手，产生更多的工作岗位，吸引更多的人来本地生活与工作，让更广大的人民参与进来，打造星星之火可以燎原式的“中国方案”，在与国际城市美美与共中扬升城市自身的品牌价值。