《中国城市发展报告2020/2021》
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吴良镛院士寄语《中国城市发展报告》
吴良镛院士自2001年起担任《中国城市发展报告》学术委员会主任,从2005年至2020年已连续发表文章12篇
2001年,中国市长协会提出编纂《中国城市发展报告》的设想,并邀我担任报告的学术委员会主任,至今已过去二十年。
二十年来,《中国城市发展报告》立足于为城市发展服务、为市长科学决策服务的定位,以编年史的形式,汇聚各行各业众多专家学者的真知灼见,竭诚为新型城镇化和城市现代化建言献策,为详实记载中国城市在新世纪的成长历程做出贡献。
当前,我们正面临着一个伟大的新时代,未来充满着无限的生机和激情。让我们为满足人民对美好生活的需求,建设美好人居环境,共同奋斗!
我虽已年迈,但是面对未来,仍充满期待。愿以张横渠诗句,与广大学人共勉:
为天地立心,
为生民立命,
为往圣继绝学,
为万世开太平。
《中国城市发展报告2020/2021》序
第九、十届全国人大常委会副委员长,国际欧亚科学院中国科学中心主席 蒋正华
2020年,是新中国历史上极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情、以美国为首的少数国家对中国实施的打压和遏制政策以及世界经济深度衰退等不利因素的严重冲击,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,始终坚持人民至上、生命至上,通过全国各族人民团结一心的顽强拼搏,成功地控制了疫情的传播,取得了抗疫斗争的伟大胜利!同时,我们还克服疫情影响,统筹疫情防控与经济社会发展,立足于扩大内需,坚持科技自立自强,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,经济实现稳中有进,结构更加合理,国内生产总值迈上百万亿新台阶,年增速达2.3%,是全球主要经济体中唯一实现经济正增长的国家。中国在经济建设、科技进步、社会发展、军事力量等领域均取得令世界瞩目的成绩。随着“十三五”圆满收官,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,交出了一份人民满意、世界赞叹、可以载入史册的答卷。
2021年,是中国共产党百年华诞,也是“十四五”开局之年,更是我国全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。不久前,全党和全国各族人民隆重庆祝中国共产党成立一百周年,习近平总书记在庆祝大会上发表了“以史为鉴开创未来”的重要讲话,全面回顾了中国共产党百年奋斗的光辉历程,展望中华民族伟大复兴的光明前景,并重点阐述了中国共产党过去为什么能够成功、未来怎样才能继续成功的深刻道理,旗帜鲜明地提出了“九个必须”的根本要求,为全党和全国各族人民迈向第二个百年新征程注入了强大的精神动力,指明了前进方向。
城市发展标志着一个国家、一个地区发展的方向,也不断产生推动区域和世界发展的亮点。《中国城市发展报告2020/2021》仍坚持以往的体例结构。其中,综论篇包括:2020年中国城市发展综述,2020年中国城市发展十大事件,以及2020年中国城市住房、城市交通、城市市政基础设施、城市信息化、城市服务业发展评述;论坛篇、观察篇、专题篇和案例篇共列登16篇论文,主要内容涉及抗击新冠肺炎疫情、城市更新、城市体检、智慧城市建设、城市群与都市圈发展、“一带一路”共建等。其中,住房和城乡建设部部长王蒙徽撰写的《实施城市更新行动》一文,提出城市更新行动的目标任务为:完善城市空间结构,实施城市生态修复和功能完善工程,强化历史文物保护、塑造城市风貌,加强居住社区建设,推进新型城市基础设施建设,加强老旧小区改造,增强城市防洪排涝能力,推进以县城为重要载体的城镇化建设;并就完善住房制度、提高城市治理水平和实施城市更新行动提出了对策措施。住房和城乡建设部副部长黄艳撰文提出,要科学把握城市更新的内涵,贯彻新理念新要求推进城市更新、鼓励先行先试探索城市更新。住房和城乡建设部原副部长、国务院参事、国际欧亚科学院院士仇保兴阐述了“韧性城市”的内涵与功能,并指出,为应对极端气候、现代城市的高机动性、新技术的涌现、全球化、互联网时代“万物互联”的科技风险以及烈性传染病事件等威胁城市安全的“黑天鹅”风险,需要提升城市的韧性,包括结构韧性、过程韧性和系统韧性。中科院院士、国际欧亚科学院院士、中国疾病预防控制中心主任高福系统总结了我国成功应对新冠肺炎疫情的经验,主要包括:建立了一套从上到下高规格的指挥体系,为抗击疫情提供了坚强领导、根本遵循和科学指引;全社会参与共同抗疫,外防输入、内防反弹;科学防治,依法防治;以及积极开展国际合作等。中国科学院地理科学与资源研究所张文忠研究员团队从生态宜居、交通便捷、生活舒适、整洁有序、多元包容、安全韧性、城市活力、风貌特色8个维度,构建了中国城市体检指标体系,对城市规划建设和管理状况进行系统性、精细化、智能化评估,为查找“城市病”和城市建设短板发挥了重要作用。
今年,恰逢中国科学院和中国工程院两院院士、清华大学吴良镛教授99岁华诞,吴先生自2001年起担任《中国城市发展报告》学术委员会主任已有21载,他十分关心《中国城市发展报告》,并为之倾注了大量心血,先后发表有关人居环境科学和城乡规划论文12篇,本卷刊登了他的寄语:希望《中国城市发展报告》“汇聚各行各业众多专家学者的真知灼见,竭诚为新型城镇化和城市现代化建言献策,为翔实记载中国城市在新世纪的成长历程做出贡献”。我们衷心感谢吴先生,并祝他健康长寿!
2021年8月