时间：2025年10月16日

地点：第六届爱尔助残公益行动（哈尔滨）现场

出席人员：何云江　申宏磊　孙少敏　韩雪焕

文/韩雪焕

　　■ 哈尔滨今年入秋以来的第一场雪被我们赶上了。机舱门一开，风“呼”地灌进来，大家纷纷在车窗上画字，像把四季攥在手心。黑河市残疾人联合会理事长何云江介绍：“在黑河，可以真正感受到一年四季。开春一化冻，黑龙江的水哗哗流，黑土地也冒芽儿了，整座城都跟着活泼起来；夏天，小兴安岭自带空调，空气中都是森林味儿的凉风。跑到江滩，抬头还能瞅见对岸的俄罗斯；秋天，红枫黄桦随手一拍都是大片，老好看了。冬天，最美的是逊克大平台雾凇，美得像仙境……”家乡的美被何理火热的胸怀呈现出来……

残联和残障人群是家人 

《中国市长》：何理事长先后多次奔赴北京、阿尔山、郴州等地对接项目。工作人员都说您“敬业、仗义、敞亮”。今天想请您谈谈在残联工作的体会。

何云江：2019年7月3日，我从人大转岗残联。到现在已经6年零4个月了。我从服务人大代表到服务残障群体，从27年行使立法权、监督权、重大事项决定权、选举任免权等人大系统工作到为残障群体寻求赞助，对我而言是一个非常大的挑战，内心适应了大半年，最终练就了一张“为民厚脸”，带着对残障群体负责的心态，尝试向其他机构找赞助、找资源。

《中国市长》：有没有哪些事让您突然意识到残联工作的特殊性？

何云江：我深切地感到，残障群体是最容易被伤害的群体之一，每一个残障人士，不管外表多阳光，骨子里都是孤独的。10月底我要去参加一个女孩的婚礼，她请我当证婚人。她原本封闭自我，觉得全世界看她都带标签。我陪她聊了三个多小时，她才敢接受一个正常男孩的追求。

还有一次，办盲人按摩班，我想劝退一个单手男孩，他妈妈求我：“二期班费用我们自己出，只求让孩子再笑一个月。”那一期班，他交到了二十几个平生第一批朋友。我才意识到：残障群体融入社会的重要性，我们做的不是加法，是乘法。帮助一个残障群体，等于解放三四个家庭。黑河5万多残障群体，乘完系数就是几十万人口。脱贫攻坚里最拖不得的，就是“因伤因病致残致贫”那一批。把他们托起来，全市都轻快。

通过和咱们残障朋友接触，我觉得有两样是我需要学习的：第一是沟通能力。我还没到收放自如的程度。我可以真正俯下身子、真诚地跟残障群体交朋友，但需要加强残障群体自立自强意识培养，就像今天长春理工大学思政教授张超凡的分享，先天左小臂缺失的她，凭借超凡毅力实现个人成长与突破，她的坚强与乐观是对自强不息精神的最好诠释。第二是科技助残，脑机接口、远程康复，这些高端资源我要学会对接、能转化，让基层干部用得动。

《中国市长》：助残公益行动学习交流活动上来了各领域的专家，您跟专家们近距离接触后有什么感受？

何云江：这是我第三年参加爱尔助残公益行动学习交流活动，感受有三点。首先是拓宽视野，2022年在阿尔山我认识了强脑科技的韩壁承博士，看到智能仿生手、仿生腿，我很震惊。之前的认知里假肢就是为了让身体瞅着协调，原来还可以用意识控制，可以攀岩、弹琴、写书法。其次是能力的提升，自闭症是世界性难题，咱们的邹小兵教授、柯晓燕教授、邓红珠教授在这个领域是国内顶级专家，他们介绍专业干预的手段已经转向社会，甚至下沉到了社区和家庭。脑瘫领域专家徐林院士科普脑瘫治疗不局限于简单的康复训练，还有手术加康复的方式。是这些专家把不可能变成可能。最后是思维模式的改变，今天上午孟晓驷部长讲的“迈向卓越领导力”，我得拿来再加工，做成我们处级、科级干部能用的“接地气版本”，把信访、维权、心理干预都融进去。虽然每次参加这个活动时间都很短，但爱尔选的课题、请来的专家都很权威。爱尔就像一座桥梁，把我们基层残联和前沿的科技、专业的技术、创新的思维连接起来。正好我们在着手编制明年的计划，这些都是可以应用到工作里的，我们饱含热情服务残障群体的同时可以提升服务质量，相信这也是陶斯亮会长（中国市长协会顾问、北京爱尔公益基金会创会会长）办这个活动的意义。

《中国市长》：您原来在人大工作，那种“互相帮忙”的置换逻辑，在残障群体里往往行不通，更多的只能是单向投入。是什么样的动力让您留下来？

何云江：说实话，一个人真想做事的时候，他自己会先被改变。我在人大工作时，当过常委会秘书，后来做办公室副主任、人事委主任，管代表培训。我最忌讳“求人”，依法办事，从不张嘴。孩子考学，让他凭本事，我一分面子不肯用。可到残联半年，我发现：我把面子护得滴水不漏，残障群体谁管？于是我开始“求人”。第一次开口，是为一个考上大学却凑不齐学费的孩子。我给企业家代表打电话：“只能拿5000元，还差一些，您看能不能帮？”对方一句话：“何主任，你头一次张嘴，四年学费我全包。”

后来做手术、配康复器具，我都求。原来最讨厌的事，现在干得理直气壮——“给残障群体求人，不砢碜。”现在我连北京都敢去。以前一个中小城市的处级干部，哪敢想能跟陶会长坐在一张桌上？可我就去了。当时想：即便不答应，至少他们不反感我。结果远远超出预期。这是我人生最重大的一次选择，整个工作方式、思维方式，连面相都变了。因为这六年多干残联的收获感、满意度，比那二十七年还多。只要把残障人群当家人，就没有“求”，只有“并肩作战”。有这股底气，我哪都敢去。

《中国市长》：在帮助了1357名听障患者、配发了2300台助听器、创造了3500万元人民币市场价值这些亮眼数字背后，您为何会说“更大的收获是无形的资产”？能具体展开谈谈吗？

何云江：第一，爱尔传递的理念让我感动。爱尔对我、对黑河市残联、对咱们的残障朋友传递的都是一种平等与尊重。第二，爱尔人做事的专业性让我们很钦佩。比如在我们筛查的时候，每个人的信息都需要录入电脑，筛查出几千人，爱尔的一位同事有一次统计到晚上十二点钟，饭都顾不上吃，一定要准确无误地录入完才肯休息。真的让我们感动，我对残联的工作人员说，这就是咱们一直在提倡的四个体系建设：建立健全领导责任、工作推进、考核评价和督导问责。爱尔的工作态度直接呈现了我们这四个体系建设。

我们黑河残联虽然只有十几个人，但都特别能干。后期又经过爱尔的熏陶和影响，也都是雷厉风行，而且干事也越来越专业了。省里都很认可我们。不管什么事情都可以放心地交给我们。哈尔滨残联和黑河残联是省里引以为傲的两个机构。因为我成长经历中担任过体委，这造就了我敢于争先的性格，有利于残障群体的事情一定要去争取，有利于残联的事情一定要去做。 

“下乡送到最后一公里” 

《中国市长》：您在残联工作的六年中，有没有可以分享给其他残联的助残模式？

何云江：工作经验和助残模式都是在与不同的机构合作中逐渐摸索出来的，现在总结下来有两点特别重要。

第一，我们残联是最了解残障群体的，我是残障群体中最贴近他们的人，最了解他们的真实生存状态和真实需求。

第二，找专业的团队一起开展工作，比如爱尔公益基金会，他们掌握着丰富的企业资源、医疗资源、法律援助等社会各方面的资源。

我们没有资源，却最接地气。常说“送到最后一公里”，爱尔守最后一公里，我们负责最后 100 米，无缝对接。他们出社会资源、专业指导，我们第一时间把真实需求归整出来，双方无缝互补。这后来就成了一种模式。而且我们这个案例在实施过程中，一直受到省残联的关注。黑龙江省残联原来的董理、后来的杨理，包括现在的关书记，他们都很关注，甚至把我们这个案例当成全省的一个重点争先创优项目去推广，也想通过黑河这个案例给其他地市打一个样板。未来的合作可以参照黑河模式去市场化运作，用最少的钱办最大的事。

助听器捐赠也好，假肢也好，包括轮椅，方方面面……我们其实还有其他的。比如我们跟广东省开展的“情牵南北爱暖边城”的捐赠项目，那也是全国首例省际援助项目，是在中残联辅具中心帮助下开展的。还有“送医到家”公益项目，在我们积极争取下，黑河市作为这个项目在全省的首发启动定点城市。解决了我们困难残障群体看病难、医疗资源不足、康复费用负担偏重的这些“急难愁盼”问题。

黑河残联跟爱尔公益基金会的合作，我能说一天一夜。以前我到北京，就是一种概念上的“来北京”。因为我原来在人大，负责代表培训，北京是我们一个培训点。我来就是工作，领着代表，50人、80人、100人，培训完再带回去，这就是我的本职工作，没什么特别的感觉。现在不一样了。每次去北京，从上飞机就开始想，一会儿就能见到杨捷理事长、碧波秘书长、齐飞、陶冶……我们最真诚的家人，真是不一样。我现在对北京的感觉，已经不是“首都”这个概念，而是“那里有一帮让我惦记的人”。 

把民族品牌助听器带出国门 

《中国市长》：有没有计划下一步把咱们的民族品牌助听器、民族精神带到国外去？

何云江：已经在谋划了，我们跟外办新来的主任对接，想先从康复入手，把康复中心做成国际合作样板，再拓展到文体交流。少不了让爱尔继续当后盾——有你们在，我气不短。

爱尔公益基金会工作人员与何云江理事长合影

《中国市长》：2022年第四届爱尔助残公益行动学习交流活动中您分享时提到了“平等与尊重”“支持与包容”以及“爱可以用声音传递”（黑河）听力关爱项目。请您概括一下分享内容与黑河市残联在这个项目中的意义所在。

何云江：这是我第一次和爱尔公益基金会合作开展的公益项目。感受很多，触动也很大。如果概括说，那就是“家人”两个字，那是我人生中做出的最重要、最大胆的一次决定。2020年12月8日，我和省残联的同事沿导航找到爱尔公益基金会。记得第一次向爱尔介绍黑河时，我说就在地图鸡冠子尖上。寻求物资捐赠时内心非常忐忑，说话都是颤抖的。

五年间，从我们最初共同为黑河市1357名听障患者验配2300台助听器，市场价值3500万人民币。听障朋友们戴上助听器，重新就业、找回尊严、生活由此改变。到现在回头看跟爱尔的合作，最大的收获是无形资产，是平等与尊重，不是怜悯与恩赐。爱尔的这种精神，我一直在强调。其次是境界上的提升，从爱尔团队的工作态度和行动上，我能感觉到爱尔精神一直在，不仅感染着我个人，也感染着我们残联系统的工作团队。陶会长有一句话说得特别好，中国的慈善事业有一点问题，就是受助者和资助者有的时候在理念上是不平等的，有一种怜悯或恩赐的感觉。这个平等和尊重是核心理念，也折射到我们残联的工作上。我们现在真是像陶会长说的那样，是相亲相爱的一家人。我们后续并肩前行的项目清单只会越拉越长：智能仿生手捐赠、自闭症干预以及今天启动的“爱尔助残公益行动·京师法律援助中心”……相信有了这些项目的开展，爱尔精神的感染，一定会让更多残障人士受益，黑河残联年度满意度测评稳居全省前二。

“爱可以用声音传递”（黑河）听力关爱项目

我一直随身带着陶会长的那本《热血难凉》，每次都看，但不能看太久，不是看不下去，是每次都会热泪盈眶。以前小学教科书总说： “老一辈无产阶级革命家”，那时候我觉得很崇高，离我们很远很远，现在通过陶会长、通过爱尔可以更真切地去了解老一辈革命家。